دریای اندیشه

حدود ۱۱ ماه از ارجاع اساسنامه جدید فدراسیون های ورزشی به شورای نگهبان می گذرد، اما کماکان خبری از تایید یا وارد شدن ایراد از سوی این شورا نبوده و مشخص نیست با چه سرنوشتی روبرو خواهد شد!

اساسنامه جدید فدراسیون های ورزشی پس از تغییراتی در کمیسیون اجتماعی هیات دولت و طرح در کمیته تطبیق قوانین مجلس در مهر ماه سال ۹۸ به تصویب رسید و در آذر ماه نیز برای اظهارنظر و تایید نهایی به شورای نگهبان ارجاع شد تا پس از تایید، جهت اجرا به دولت ابلاغ شود که اما با گذشت بیش از نزدیک به ۱۱ ماه از این مسئله، همچنان در انتظار تصمیم این شورا است.

پیش از این قرار بر این بود، شورای نگهبان تا قبل از پایان سال گذشته تکلیف اساسنامه را مشخص کند تا بر اساس آن برگزاری مجامع انتخاباتی فدراسیون های ورزشی دنبال شود، اما به دلیل شیوع ویروس کرونا و عدم برگزاری جلسات در شورای نگهبان تصویب این اساسنامه با وقفه مواجه شد و تاکنون نزدیک به ۱۱ ماه از زمان ارجاع آن به شورای نگهبان می گذرد و کماکان خبری از تصویب نیست.

در صورت طی روند قانونی تایید نهایی اساسنامه تیپ فدراسیون های ورزشی، به وزارت ورزش و جوانان اجازه داده خواهد شد تا انتخابات چهار فدراسیون ورزشی را متمایز از سایر فدراسیون ها برگزار کند که شامل فدراسیون‌های پزشکی ورزشی، پهلوانی و زورخانه ای، ورزش‌های همگانی و نیز فدراسیون ورزش روستایی و بازی‌های بومی و محلی می شود تا با اساسنامه ای متفاوت و بر اساس ترکیب جدید مجمع انتخاب شوند، اما تا کنون به دلیل طولانی شدن روند تصویب این اساسنامه در شورای نگهبان، مجمع انتخاباتی فدراسیون های ورزش های همگانی با همان شرایط قبلی برگزار شد و قرار است انتخابات فدراسیون پزشکی ورزشی نیز که در مرحله تایید صلاحیت نامزدها قرار دارد با همان رویه قبلی مدنظر قرار گیرد.

چرا اساسنامه فدراسیون های ورزشی اصلاح شد؟

به گزارش ایسنا، حوالی سال ۸۶-۸۷ برخی جابجایی‌ها در فدراسیون های ورزشی صورت گرفت و به همین دلیل ایراداتی از سوی نهادهای بین المللی به سازمان وقت تربیت بدنی در خصوص این مساله وارد شد و اعلام کردند که چنین جابجایی هایی نباید صورت می گرفت چرا که تبصره ذیل ماده ۱۰ اساسنامه فدراسیون های ورزشی این اختیار را به رییس سازمان تربیت بدنی یا وزیر ورزش و جوانان می‌دهد که روسای فدراسیون ها را برکنار کنند؛ مساله ای که از سوی نهادهای بین المللی به عنوان دخالت شخص ثالث تلقی می‌شود.  

در همان روزها موضوع دو شغله ها مطرح شده بود و اینکه فدراسیون های ورزشی شغل به حساب می آیند، مسئولان وقت سازمان تربیت بدنی نیز به دنبال آن بودند که موضوع شغل بودن را در این اساسنامه حل کنند، بنابراین از سال ۸۷ اصلاح اساسنامه کلید خورد و حدود ۱۲ بار ویرایش شد.

علت ارجاع اساسنامه جدید فدراسیون های ورزشی به شورای نگهبان

اساسنامه اصلاحی فدراسیون های ورزشی حدود یک سال در هیئت دولت بود و پس از تغییراتی در کمیسیون اجتماعی آن، در نهایت مهر ماه سال ۹۸ به تصویب رسید و در آذرماه نیز برای تصویب نهایی به شورای نگهبان ارجاع شد.

تصویب اساسنامه فدراسیون های ورزشی به دلیل اینکه نهاد عمومی غیردولتی هستند در اختیار هیات دولت است و علت ارجاع آن به شورای نگهبان نیز وجود ماده ۸۵ قانون اساسی است که بر اساس آن موسساتی که وابستگی به دولت دارند در شورای نگهبان نیز باید اساسنامه آن ها به تصویب برسد تا خلاف شرع و قانون اساسی نباشد که در این رابطه کماکان وزارت ورزش و جوانان در انتظار تاییدیه شورای نگهبان و ابلاغ آن از سوی دولت است.